Tahap Pengurusan Cadastral Perbandaran

Pengurusan wilayah adalah kompetensi tempatan, undang-undang perbandaran secara amnya menyenaraikan tanggungjawab ini kepada kerajaan tempatan. Kepelbagaian majlis perbandaran atau majlis perbandaran, dengan tahap pembangunan yang berbeza, dimensi wilayah, kriteria bidang kuasa, topografi dan keupayaan pengurusan menjadikan aktiviti kadaster melalui berbagai bidang tindakan.

A. Sfera Cukai

Ia adalah peringkat di mana pengurusan kadaster secara langsung dikaitkan dengan kutipan cukai, dan seterusnya dibahagikan kepada tiga peringkat tindakan:

1. Pengenalan. Keutamaan tahap ini ditujukan ke kutipan cukai. Dalam hal ini, maklumat kadaster sedia ada sepadan dengan senarai mudah pembayar cukai dan fungsi yang paling penting adalah untuk menjawab soalan Siapa yang saya bayar?

2. Penilaian. Pada peringkat kedua penglihatan wilayah bertujuan untuk mengukur saiz kutipan cukai, dengan andaian anda tahu siapa yang mengenakan, soalan kedua timbul: Berapa banyak yang anda mengenakan, apa yang pengurusan kadaster bercadang untuk bertindak balas dengan menyediakan nilai yang boleh berlaku adil? . Sehingga ke tahap ini tidak ada maklumat geometri plot, dan walaupun mungkin ada lagi mencerminkan kadaster kawasan data rekod, menggunakan atau sempadan, kekal sebagai maklumat yang tidak menentu dan subjektif. Pada peringkat ini konsep yang dikenali sebagai "Afidavit" yang terdiri daripada sesuatu dokumen tertentu di mana pembayar cukai mendakwa bertindak dengan suci hati dalam pengisytiharan aset mereka timbul.

3. Pengurusan pengumpulan. Di peringkat ketiga, di mana maklumat tentang geometri dan keadaan fizikal plot ada, kriteria penilaian boleh berkadar dengan kawasan mereka, maka konsep Penilaian atau penilaian kadaster timbul. Pada peringkat ini, dua soalan yang terdahulu telah diatasi, kecenderungannya berorientasikan untuk menjawab soalan ketiga: Bagaimana saya bertanggungjawab ?, tanggungjawab yang tidak boleh diambil, kerana ia bukan kompetensi mereka. Lingkaran yang baru ini biasanya dikekalkan di banyak majlis perbandaran di lingkaran ganas empat tahun, di mana pengurusan kadaster disimpulkan dalam menjawab tiga soalan, siapa yang akan membebankannya, berapa banyak yang akan dikenakan kepadanya, dan cara menagihnya. Tetapi semua tindakan dalam aspek ini sepadan dengan jabatan kawalan cukai, dan ini adalah salah satu sebab mengapa banyak perbandaran mengekalkan dalam satu jabatan kadaster dan prosedur cukai.

Terdapat isu merentas memotong di kawasan ini pertama yang telah menjadi subjek banyak konflik, dan ia adalah tanggungjawab yang undang-undang membenarkan perbandaran untuk memberi hak milik tanah. Dalam hal ini undang-undang telah berkembang ke tahap yang pengurusan dan ketersediaan maklumat tidak mencukupi, ini merumitkan proses untuk tabiat berakar umbi ketidakteraturan dalam pemegangan tanah, budaya pendaftaran miskin dan kuasa bertindih dalam mengeluarkan tajuk oleh badan-badan agraris dan Pejabat Pendaftaran Hartanah. Aspek ini telah menghasilkan tahap kerumitan ke majlis perbandaran, biasanya dikenal pasti dengan pengalaman buruk dalam pengurusan kadaster.

B. Sfera Pengurusan

Ini adalah satu lagi pentas yang diatasi oleh banyak perbandaran, yang memecahkan proses peralihan yang gila di kerajaan tempatan, dan menumpukan kepada dapat memisahkan pengurusan kadaster pengurusan cukai. Hubungan mereka hanya wujud untuk menjawab dua soalan pertama, kepada siapa untuk mengenakan bayaran dan berapa banyak yang dikenakan. Lingkungan ini juga dibahagikan kepada tiga peringkat:

4. Kemas kini. Jabatan kadaster tidak lagi berusaha untuk menjalankan kaji selidik berulang mengenai bidang yang telah dibina, ia berusaha untuk memastikan mereka dikemas kini dan melanjutkan ke matlamat untuk mengukur semua bidang kuasanya. Untuk ini, ia mestilah memecahkan prosedur tradisional pelaksana dan menjadi pengawal selia dalam tugas yang ia saham dalam konsesi dengan entiti swasta tempatan atau masyarakat sivil.

5. Perkhidmatan Peningkatan. Keperluan timbul untuk penyediaan perkhidmatan yang berkaitan dengan pesanan wilayah, secara amnya keperluan ini mesti diinduksi melalui proses kitaran yang mengemaskini atau memesan, pada masa ini pengguna kadaster melihat kadaster dengan cara yang berbeza terhadap apa yang telah dipertimbangkan sebelumnya, alat perbandaran untuk mengumpul lebih banyak cukai.

6. Penjanaan Dasar. Perbandaran mencapai penggunaan maklumat kadaster, digabungkan dengan maklumat wilayah lain untuk pelaksanaan rancangan pengurusan, projek-projek pelaburan, pembangunan ekonomi tempatan dan penjanaan dasar-dasar wilayah yang membawa kepada peningkatan kualiti hidup rakyat. Di peringkat ini, integrasi antara kerajaan perbandaran, masyarakat sivil dan penyertaan swasta dilengkapkan.

Ini adalah proses di mana pelan strategik perbandaran mesti dikaitkan dengan projek pelaburan dan program tindakan komuniti. Di bawah konsep proses pentadbiran di Amerika Latin, setakat mana majlis perbandaran yang berkaitan untuk lebih mencapai objektifnya untuk kepentingan bersama timbul persatuan, badan-badan wakil majlis-majlis perbandaran yang terlibat, untuk proses dan pelaksanaan projek-projek bersama ke arah daripada pengurusan wilayah yang lebih baik.

Menghadapi kemungkinan mencapai skala ekonomi dengan mengurangkan kos dalam beberapa aktiviti bersama, pengurusan kadaster menjadi satu cabaran dalam menghadapi peningkatan teknologi, alat dan model pengurusan sumber. Peluang untuk menghubungkan usaha setempat, yang dilakukan oleh majlis perbandaran atau mancomunidades menjadi sangat penting, apabila terdapat usaha nasional untuk mengintegrasikan proses-proses dalam pengurusan wilayah.

Terdapat keperluan untuk menyeragamkan metodologi dan membuat alat pertukaran yang memudahkan penyelarasan usaha kebangsaan. Adakah sesiapa tahu pengalaman amali yang boleh digunakan sebagai contoh?