KadasterGeospatial - GISPerancangan Wilayah

Model Domain Pentadbiran Tanah - Kes Colombia

Pentadbiran Bumi kini merupakan salah satu cabaran utama bagi negara. Ini bukan aspirasi baru, kerana fungsinya lebih jelas daripada artikel utama perlembagaan dan undang-undang yang berbeza yang mengatur hubungan penduduk dengan sumber awam dan swasta negara. Walau bagaimanapun, terdapat trend antarabangsa untuk pembentukan sistem nasional yang menyatukan dasar nasional di mana untuk memanfaatkan kelebihan yang ditawarkan oleh teknologi sekarang, keperluan globalisasi dan tentunya permintaan penduduk untuk kecekapan perkhidmatan Awam.

Dari sumber yang baik saya diberitahu bahawa Colombia sedang dalam proses mengadopsi ISO 19152, yang dikenali sebagai Model Domain Pentadbiran Tanah. LADM, melampaui standard kebolehlaksanaan di seluruh dunia, adalah hasil konsensus banyak pakar dalam pengurusan harta tanah, yang berasal dari kajian bagaimana negara-negara yang berlainan di dunia melakukannya sebagai hasil deklarasi 1998 yang mendoakan penggantian skema kadaster tradisional dengan penggunaan model. Inilah sebab utama mengapa LADM tidak boleh diabaikan oleh para profesional yang berkaitan dengan ilmu bumi dan dalam hal Colombia, seperti yang diharapkan, penyelesaiannya tidak dapat dilihat dengan sendirinya, tetapi dari perspektif semantik spatial, sebagai fasilitator pelaksanaan dasar nasional untuk pentadbiran bukan sahaja hak atas tanah tetapi secara umum dari berbagai aset negara.

multipstore kadaster

Saya menyebut kes Colombia, kerana perlu mengetahui perkembangannya, sebagai latihan menarik yang pasti akan dapat dilihat di luar konteks Amerika Latin. Pada fasa pertama yang bermula pada separuh kedua tahun 2015, bukan sahaja cabaran untuk menyelaraskan institusi yang berbeza yang berkaitan dengan pengurusan aset ketara dan tidak ketara negara yang menjadi nyata; Ini juga menyoroti kepemimpinan dan kematangan yang jelas yang telah diperoleh institusi seperti Institut Agustín Codazzi, Penguasa Notaris dan Pendaftaran dan pengaruh kerjasama antarabangsa yang berusaha mengantarabangsakan amalan baik.

Geofumar dalam LADM seolah-olah keputusan yang bijak, memandangkan cabaran perancangan arus perdana dan menyeragamkan tindakan badan-badan seperti Program untuk merasmikan Unit Rural Harta Tanah pengkalan, Institut Colombia Pembangunan Luar Bandar INCODER dan kadaster diagihkan dalam beberapa kes saya fikir mereka mempunyai keadaan yang lebih baik daripada pihak berkuasa kebangsaan keperluan untuk menyesuaikan diri dengan perubahan.

Arah aliran antarabangsa dalam pentadbiran tanah.

Saya mesti menegaskan bahawa Pentadbiran Tanah bukanlah ilmu yang tidak diketahui bagi kebanyakan profesional di sektor Pendaftaran Tanah-Pendaftaran-Pengurusan Tanah; Ini akan menjadi baru untuk memahami model UML di mana standard LADM disajikan dan cara untuk mewujudkannya dalam skema institusi yang sudah ada dan di hadapan platform teknologi yang beroperasi. Oleh itu, untuk melengkapkan artikel ini, saya menyelamatkan nilai tren Pentadbiran Tanah yang tidak dapat dipulihkan yang telah dibentangkan di salah satu bengkel fasa semasa dan yang hampir tidak dapat saya komenkan di seberang yang jelas. tetapi mereka mewakili cabaran utama proses Colombia.

ladmy

La desentralisasi dari proses pengemaskinian maklumat, dari peringkat pusat kepada pemerintah daerah, dari sudut pandang tanggung jawab bukan hanya dari segi kadaster fiskal tetapi juga hukum.

  • Pemerbadanan sistem transaksi di mana pengoperasian hubungan penguasaan antara pihak-pihak yang berkepentingan, termasuk pemerintah, dikendalikan dalam objek yang mewakili hak kepentingan umum. Aspek yang menarik dari trend ini adalah bahawa pemusatan tidak menyiratkan lebih banyak birokratisasi, kerana dilengkapi dengan trend pertama, di mana pengendali urus niaga tersebut adalah pemerintah tempatan, entiti swasta dan individu; tetapi beroperasi pada sistem transaksional kawalan kebangsaan.
  • Penggunaan pangkalan data dengan sejarah data pentadbiran dan geometri, dimodelkan baik dalam penyimpanan sumber dokumentari dan dalam versi spasial. Ini menyiratkan tidak hanya melakukan penelitian wilayah atau rancangan perencanaan, tetapi juga memodelkan ekstraknya dengan tujuan untuk menerapkan pada harta tanah dan dengan merujuk kepada versi terkini.
  • Penggunaan model data piawai secara bebas dari platform teknologi, mengguna pakai piawaian yang mengkonseptualisasikan model logik dari mana model fizikal dan prosesnya datang; tidak kira sama ada anda menggunakan perisian proprietari atau percuma.
  • Senibina berorientasikan model, yang dikenali dalam bahasa Inggeris sebagai MDA (Senibina berasaskan model). Bukan aspek yang mudah, kerana desakan antara muka manusia untuk memberi makan data dan risiko mati tepat pada waktunya tanpa kemenangan awal yang membenarkan kos mengubah corak pemikiran.
  • Integrasi hak tanah, penggunaan tanah dan perancangan wilayah, dipermudahkan dalam hubungannya Subject-Subject Law, tetapi dilanjutkan kepada suatu skim yang membolehkan melihat hubungan hak-hak melampaui undang-undang yang mentakrifkan secara eksplisit dan boleh digunakan untuk harta dan material tidak material.
  • Pandangan Kadaster dari perspektif kitaran hidup, dengan kewajiban untuk memikirkan 3D, yang walaupun bukan urgensi visualisasi kerana ketidakmampuan untuk menyelesaikan liputan 2D, ia mesti digabungkan walaupun pada tahap pentadbiran kerana desakan bandar yang mendatar harta dan keperluan untuk siap 4D, bukan hanya dari a Optik BIM tetapi kerana hubungan dalam masa hanya menduduki automasi.
  • Orientasi ke arah kesederhanaan dan kemudahan penggunaan, yang menyiratkan menolak desakan Bank Dunia untuk memuktamadkan kadaster dunia dalam jangka masa pendek menggunakan plot titik itu sebagai dasar mendesak tetapi bersepadu kepada pendaftaran harta tanah, memisahkan ketepatan apabila kita mempunyai masa -dan perak-. Pada masa itu kita mungkin menyedari bahawa seluruh dunia telah melakukan gaya OpenCadastreMap selebihnya.
  • La integrasi pelbagai disiplin orang yang berkaitan dengan pentadbiran tanah, masing-masing melakukan perkara sendiri, dalam sistemnya, tetapi meniru dalam model pertukaran data di bawah piawaian operasi. Sudah tentu, ini bermaksud tidak melihat teknologi sebagai tujuannya sendiri tetapi sebagai cara untuk mencapai objektif yang dikenal pasti; Ini secara beransur-ansur menambahkan pelakon secara beransur-ansur, mengelakkan membuang pakar yang berpengalaman kerana ketidaksesuaian mereka dengan teknologi, tetapi juga memberi peluang kepada anak muda untuk bersedia mengambil alih laluan yang pasti akan memakan masa beberapa tahun.
  • Cabaran Colombia dengan LADM

Saya cadangkan sebagai latihan umum permohonan umum, untuk menindaklanjuti apa yang Colombia akan lakukan, yang jujur ​​tidak mudah, tetapi dengan keinginan politik dan kegigihan untuk matlamat tinggi negara selamat akan tahu bagaimana untuk memanfaatkan peluang yang sekarang hadir sendiri -yang ingin mempunyai negara lain- antara yang kelihatan:

  • ladmhPenggabungan undang-undang awam sebagai satu lagi rekod yang mengekspresikan kekayaan kartografi dan mengubahnya menjadi hak, sekatan dan tanggungjawab kedua-dua entiti awam dan pihak swasta.
  • Pembangunan projek perintis kadaster pelbagai guna, di bawah visi penyederhanaan lembaran data kadaster dengan mewakilkan tanggungjawab untuk mengemaskini data.
  • Pembentukan a nod Pentadbiran Tanah dalam Infrastruktur Data Spatial Kolombia ICDE, sebagai model yang melampaui penyediaan geoportal data piawai.
  • Pengemaskinian metodologi yang memudahkan tindakan kerajaan tempatan dan pergantungan terhadap dasar pusat, khususnya berkenaan dengan penilaian kadaster, tetapi juga keterbukaan kepada kaedah tinjauan, memudahkan apa "sejuk” kerumitan dan ketepatan untuk keutamaan memastikan data terkini.
  • Ketabahan pertempuran dengan poligonSebelum senario yang tidak dapat dielakkan negara ini yang menggunakan ESRI hampir seperti versi geomatik Allah dan kedegilan ISO-19152 Smoked mengekalkan arka-node sebagai satu-satunya cara primitif untuk menerangkan alam semesta.
  • Penyepaduan Pendaftaran dan Pendaftaran dalam satu sistem transaksi, di mana dapat dilihat bukan hanya siapa yang merupakan orang semula jadi / undang-undang / orang awam tetapi juga hak gabungan dalam hal harta tanah, geometri dan caj undang-undang dan pentadbirannya. Cabaran ini, di luar transformasi institusi -ia tidak mendesak- membayangkan perubahan mentaliti dalam visi global daftar, sebagai tanggungjawab negara, di luar campur tangan segera projek dengan niat baik tetapi dengan aspirasi untuk berkumpul dalam dasar awam kepentingan negara.
  • Penglihatan antarabangsa bagi LADM dipalsukan kepada ciri-ciri yang telah dilakukan oleh orang Colombia selama bertahun-tahun.
  • ladmcol6

Senarai hajat tidak berkesudahan dan dalam erti kata yang baik dari yang sebenar, malah utopia. Tetapi perasaan yang sama berlaku kepada sesiapa 14 tahun lalu apabila mentornya memberinya dua dokumen yang akan mengubah caranya melihat dunia; terutamanya jika dokumen ini adalah draf Cadangan Kadaster FIG 2014 dan abstrak Chrit Lemmen "Model Domain Cadastral Teras".

Golgi Alvarez

Penulis, penyelidik, pakar dalam Model Pengurusan Tanah. Beliau telah mengambil bahagian dalam konseptualisasi dan pelaksanaan model seperti: Sistem Pentadbiran Harta Negara SINAP di Honduras, Model Pengurusan Perbandaran Bersama di Honduras, Model Bersepadu Pengurusan Kadaster - Pendaftaran di Nicaragua, Sistem Pentadbiran Wilayah SAT di Colombia . Editor blog pengetahuan Geofumadas sejak 2007 dan pencipta Akademi AulaGEO yang merangkumi lebih daripada 100 kursus mengenai topik GIS - CAD - BIM - Digital Twins.

Artikel yang berkaitan

Leave a comment

Alamat email anda tidak akan disiarkan. Ruangan yang diperlukan ditanda dengan *

Kembali ke atas butang