pendaftaran tanah dalam konteks Sistem Negara Transaksi

Setiap hari negara memberi tumpuan kepada trend e-kerajaan, di mana proses dipermudahkan untuk memberikan perkhidmatan yang lebih baik kepada rakyat, serta mengurangkan margin untuk rasuah atau birokrasi yang tidak perlu.

Kami sedar bahawa undang-undang, institusi dan proses pemilikan di setiap negara adalah berbeza. Walau bagaimanapun, peraturan yang menjadi asas bagi undang-undang substantif mengikuti prinsip pendaftaran yang mencari tujuan yang sama: untuk memastikan kepastian undang-undang.

Model Domain Pentadbiran Tanah (LADM) merupakan salah satu pencapaian yang paling berharga dari segi peraturan untuk Pentadbiran Tanah; Jika kita ingat bahawa apabila model Cadastro 2014 dicadangkan, ia hanya satu aspirasi puitis tetapi sangat berwawasan. Keuntungan standard yang mengagumkan adalah kemungkinan menyeragamkan semantik untuk pengendalian objek, supaya Sistem Pendaftaran Hartanah dapat digabungkan dengan inisiatif di peringkat negeri yang mencari penyatuan persekitaran transaksional yang difokuskan pada visi wilayah.

Saya tahu bahawa ia mungkin kelihatan menyalahi undang-undang dan bahkan ilusi, bergantung kepada optik institusi masing-masing negara. Walau bagaimanapun, tumpuan artikel ini adalah kemungkinan bahawa Pejabat Pendaftaran dan Kadaster, selain daripada menjadi pulau, boleh (data mereka, bukan mereka), ditambah kepada infrastruktur data proses transaksional.

Perlu difahami bahawa walaupun semangat dari artikel ini adalah teknologi, LADM sangat mulia sehingga ia dapat menyesuaikan diri dengan undang-undang dan institusi di setiap negara, tanpa melupakan reengineering itu tidak berlebihan.

Inti data biasa

kadaster pendaftaran ladmGraf di hujung artikel menunjukkan bagaimana komponen utama LADM boleh menjadi nukleus di mana proses yang berbeza berinteraksi, menghubungkan unsur Sistem Hak Harta, bukan hanya berkenaan dengan harta benda, tetapi juga perabot. Elemen-elemen utama tindakan pendaftaran diperhatikan di pusat:

  • Objek pendaftaran, yang mungkin merupakan plot, kenderaan, kapal, dengan atau tanpa georeferencing ke kadaster, di bawah teknik folio peribadi atau dalam folio sebenar.
  • Pemegang Saham; orang asli, entiti undang-undang atau pengelompokan bukan formal. Semua yang terlibat dalam rantaian proses transaksi.
  • Caj undang-undang dan pentadbiran; hubungan undang-undang, sekatan atau liabiliti yang mempengaruhi penggunaan, penguasaan atau pendudukan barangan.
  • Hak antara objek dan pihak yang berminat, didaftarkan atau sebenarnya. Dalam standard walaupun hak itu dikenalpasti sebagai satu lagi cukai perundangan.

Sedang mereka tidak adalah satu-satunya unsur-unsur adalah mereka yang menumpukan perhatian tindakan pelakon yang berkaitan dengan urusniaga: bank, notari, juru ukur, pemetaan juruteknik, yang tidak lain hanyalah pemegang kepentingan lain dengan peranan yang berbeza.

Bagaimana cara memanggil mereka dan cara memodelinya? ISO: 19152

Kemungkinan integrasi proses di bawah platform teras

kadaster pendaftaran ladmHakikatnya adalah bahawa elemen-elemen sama yang terkandung dalam proses yang berbeza sesebuah negara; merekalah orang-orang yang sama yang Daftar rasmi pemegang untuk tujuan pilihan raya, orang yang sama yang terdapat menjalankan prosedur cukai, membenarkan operasi perniagaan, prosedur untuk pembinaan, pelepasan pasport, dll.

Sudah tentu, tidak mudah untuk menubuhkan dasar awam untuk menyeragamkan ini. Sama seperti contoh, pembalut berdoa yang memaksa pendaftar untuk menggunakan nama itu seperti notari itu menciptanya. Jadi walaupun di dasar orang adalah Maria Albertina Pereira Gómez, dan notaris Maria Albertina Pereira de Mendoza, mencipta orang lain, jika sistem itu tidak mempunyai prosedur untuk konsolidasi atau pengurusan alias.

Ini adalah barangan yang sama yang dikenakan cukai, yang mengandungi permit, yang memperoleh sekatan penggunaan, dll.

Jadi di negara yang mempromosikan platform transaksi pusat, kes Pendaftaran Tanah dan Kadaster hanyalah pengguna lain, dalam peranan Pendaftaran dan Pengesahan. Institusi lain bertindak dalam peranan mereka seperti Pengurusan Risiko, Perancangan Wilayah, Perancangan, Pengumpulan, Pembangunan Sosioekonomi, Infrastruktur, dll.

Di luar menjadi sebuah pulau, Pejabat Pendaftaran Tanah menjadi bahagian penting dalam teka-teki proses transaksi. Tidak kira di mana proses bermula, jika dengan notari, di bank, di perbandaran atau di entiti yang bertanggungjawab mengeluarkan tajuk, Registry + Cadastre ditambah kepada senario yang ideal:

Jika sebuah institusi merancang untuk membina sebuah jambatan, Pejabat Pendaftaran memberikan maklumat yang berkaitan dengan harta tanah awam atau swasta di mana ia akan ditempatkan; Objek ini pada tahap reka bentuk menerima pengenal dalam Sistem Infrastruktur, menggunakan maklumat Pendaftaran Kartografi yang mengandungi model medan digital, ciri-ciri geologi dan konteks penggunaan. Objek sama dikenalpasti dalam Sistem Pelaburan Awam bagi peruntukan belanjawan, dan sekali dibina penampan 500 meter menjejaskan plot segera menunjukkan peraturan-peraturan bagi bangunan pintu masuk di tanah persendirian dan juga di kawasan saluran tersebut dirakam hiliran dengan larangan mengenai isu izin untuk mengekstrak agregat. Akhirnya, sebaik sahaja kerja siap dihantar di bawah konsesi kepada perbandaran untuk menjalankan kitaran penyelenggaraan berkala.

Tetapi semua data, masukkan Sistem Rekod yang berkongsi data biasa. Pejabat Pendaftaran / Kadaster hanya mempamerkan perkhidmatan lokasi, tetapi sebagai balasannya, ia menerima peraturan-peraturan yang mempengaruhi sifat-sifat bersebelahan.

Oleh itu, setiap institusi menganggap peranannya dalam tahap khususnya, mencapai kecekapan dalam perkhidmatan dan promosi pembangunan yang pada akhirnya dianggap sebagai kepentingan umum, jika kita mengambil kira bahawa pengurangan kos dan masa transaksi adalah satu-satunya elemen yang bergantung kepada kerajaan dalam pelbagai faktor yang berkaitan dengan pembangunan seperti teknologi dan sumber lain.

kadaster pendaftaran ladm

Memperjelaskan bahawa ini tidak bermaksud mengubah peranan, kecekapan dan prinsip yang diikuti oleh Pendaftaran Hartanah. Sebaliknya, ia diseragamkan kepada Sistem Rekod Bersepadu, di mana Kadastre adalah satu lagi rekod, yang akan menjadi ruang spasial yang dikaitkan dengan pendaftaran dalam Real Folio. Kerana ia merupakan rekod ditambah dengan peraturan-peraturan perintah wilayah, kerana ia adalah pendaftaran ditambah pendaftaran kenderaan, perkapalan, dll.

Senibina berasaskan perkhidmatan

Adalah jelas bahawa mencapai tahap ini memerlukan wawasan yang luas di negara ini, walaupun tidak lagi aneh di negara-negara membangun. Setiap hari ia bertanggungjawab ke atas institusi awam, lebih profesional dengan potensi membentuk pasukan multidisiplin yang melihat pentadbiran awam dengan perspektif analogi kepada syarikat-syarikat besar dari mana mereka datang. Ini adalah kes adaptasi yang mempunyai model di mana perbandaran dilihat sebagai kain modular di mana terdapat pengeluaran, logistik, pengedaran, inventori, penghantaran, invois dan perakaunan; walaupun saiz dan kuasa normatif berbeza. Itulah sebabnya sistem tradisional untuk perbandaran jenis ERP telah begitu berjaya.

kadaster pendaftaran ladmTetapi sistem seperti yang kita sedang bincangkan, tidak boleh menganggap bahawa ia akan berfungsi dengan perkembangan desktop dan skim klien-pelayan. Sebaliknya untuk permohonan ini seni bina multilayer ia diperlukan orientasi perkhidmatan, di mana pembangunan lapisan persembahan dipisahkan dari logik perniagaan, dan dikawal oleh enjin dalam bahasa-bahasa pemprosesan seperti Model Proses Perniagaan dan Notasi (BPMN 2.0) . Oleh itu, proses mudah seperti penciptaan gadai janji, atau serumit yang individualisasi pembandaran, boleh dihuraikan kepada entiti berorientasikan tugas, perkhidmatan utiliti, sehingga ia tidak perlu untuk membangunkan berasingan setiap perkhidmatan tetapi orchestrate them into functional generic.

Senibina berasaskan perkhidmatan memudahkan kehidupan dan penyelenggaraan sistem besar, sambil memastikan pengguna hanya melakukan apa yang mereka pakar; tidak kira di mana mereka, juruteknik GIS membuat operasi topologi yang membongkar hartanah, mewarisi hak atas pendaftaran dalam Folio Real yang tidak terpisah daripada geometrinya. Jadi memasukkan skim seperti Front-Back Office bukan senario yang sukar, kerana Sistem adalah yang paling kurang; apa yang penting hanyalah pasangan kaunter paparan untuk perkhidmatan di mana perkhidmatan pelanggan dipisahkan dari kawasan pemprosesan.

Kelebihan menggunakan LADM

Yang paling mudah, datang dari kenyataan 20 tahun lalu:

Pemodelan hidup secara langsung!

Itulah sebabnya salah satu cabaran yang mendesak dari juru ukur baru dan profesional geomatik, adalah untuk belajar memahami model. Piawaian membenarkan untuk menyeragamkan semantik untuk aspek khusus, yang anda hanya perlu memberitahu pemaju: menggunakan ISO: 19152. Saya berharap itu mudah, tetapi lebih mudah daripada menunggu orang lain datang dan beritahu kami bagaimana Sistem Harta Tanah berfungsi, apabila notari dan catastrer kami adalah pakar.

Untuk itu pussy ...

Cabaran yang menarik dari jadual inspirasi yang saya telah kembali dan apa yang saya berkongsi ekstrak ini demi demokrasi pengetahuan yang hari ini tidak dapat dipulihkan. Menyedari bahawa emosi yang menimbulkan teknologi mesti bersabar dengan kompleks yang merupakan peranan institusi, tanpa itu ia tidak akan mungkin untuk mengambilnya ke realiti.

Pada penghujung hari, artikel itu seperti fiksyen sains -hari ini-. Tetapi dalam contoh negara yang saya bercakap, perkara yang sama dikatakan 11 bertahun-tahun yang lalu apabila perlu untuk merangka Undang-undang Harta baru, dengan penciptaan sebuah institusi yang termasuk dalam baris perintah yang sama Kadaster, Pejabat Pendaftaran dan institut National Geographic. Institusi dengan pelbagai tujuan - ya - kerana mereka semakin berbeza; tetapi anda hanya perlu pergi untuk melihat amalan baik jiran dan asap inspirasi tulen yang baik untuk melihat di mana perkara berjalan. Terutama kerana kita tidak tahu bila kita akan mempunyai lima minit peluang untuk bertindak.

Model institusi berkembang secara perlahan, tekanan teknologi tidak boleh digabungkan dengan irama itu. Itulah sebab mengapa piawaian membuat keseimbangan. Dalam 8 tahun lag teknologi sentiasa memberikan sebab, walaupun lag institusi mengambil hampir 30 tahun untuk diperhatikan.

Satu Balas untuk "Pendaftaran dan Kadaster dalam konteks Sistem Transaksi Nasional"

  1. Apa artikel yang sangat baik, sudah datang mencari gear segala-galanya !!! Wow!

Leave a comment

Alamat email anda tidak akan disiarkan.

Laman web ini menggunakan Akismet untuk mengurangkan spam. Ketahui bagaimana data komen anda diproses.